珠海市无障碍停车位数量增多，分布于商圈等场所。

市妇女儿童活动中心无障碍厕所8月与11月对比。

珠海扬名广场入口坡道6月与8月对比图，坡道整改符合无障碍设施设计规范。

　　近日，在南方都市报App首发的珠海市首份无障碍环境调研报告——《珠海市无障碍环境蓝皮书》(下称《蓝皮书》)阅读量达到10万+，印刷本已寄送至中国残联、广东残联等关心该项调研的社会各界。

自9月25日《蓝皮书》发布以来，珠海市的无障碍环境建设有着哪些新变化？无障碍环境建设可持续发展的路径是什么？11月以来，南都“无障碍环境建设”智库课题组持续跟踪珠海无障碍环境的变化，与各级政府、职能部门、企事业单位进行沟通，并得到了十分积极的反馈与启示。

　　【知多D】

　　《珠海市无障碍环境蓝皮书》由珠海市残疾人联合会、珠海市检察院、南方都市报社、北京师范大学中国文化影像传播研究中心、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院联合发布，充分反映了珠海市无障碍环境的现状，引起了政府各职能部门、企事业单位以及社会群众对无障碍环境建设的高度关注与切实行动。

调研项目于今年4月在珠海市残联牵头、组织下，由南方都市报社、珠海市检察院等单位联合发起，通过志愿者招募的形式，从200多位报名对象中组建成30余人的调研团队、10余人的专家团队，团队成员分别来自北师大、北师港浸大、暨南大学、北理工珠海学院和珠海科技学院、中国传媒大学、澳门科技大学等省内外高校。

　　01

　　公共场所无障碍环境呈现新面貌

　　截至10月底，《蓝皮书》中所提到的各项问题，属于法律法规和规范硬性要求的部分，50%以上已经完成整改；属于非硬性要求的已有公共场所主动完善，30%有明显改观。

　　多数公共场所无障碍服务意识提升，依规增设了无障碍设施。在深化全国文明城市建设“百日攻坚”行动方案中，超过274个无障碍停车位已增划成功，分别分布在公园、医疗机构、农贸市场、居委会等场所。有珠海市民向记者反馈，近期珠海各类场所的无障碍厕所、无障碍坡道等基础设施多了起来。

　　相关责任主体对无障碍设施的维护及管养能力水平普遍提升，处理了无障碍设施被占用的不良现象，提高了无障碍设施的使用安全系数。但同时还应注意无障碍设施及环境的整体优化，持续完善无障碍环境建设。

　　02

　　公益诉讼推动解决无障碍建设顽疾

　　9月下旬，珠海市检察院以《蓝皮书》为依据，结合相关证据，对调查中发现的问题，立案21宗行政公益诉讼，发出诉前检察建议6份，为推动珠海市无障碍环境的建设、发展注入了强劲的力量。截至11月，珠海市检察院已收到来自珠海市交通运输局、珠海市卫健局、珠海市城市管理和综合执法局、珠海市住房和城乡建设局等部门关于无障碍环境建设及整改的工作情况报告。

　　珠海市住建局将无障碍环境建设工作列为重要民生工作并高度重视，基于《蓝皮书》调研情况开展了复核整改。截至目前，现新验收投入使用的项目基本能达到无障碍环境要求，要求责任单位整改与加强维护管理等大多数问题已完成整改。未来珠海市住建局将以系列措施加强无障碍环境建设活动的监督管理工作。

　　珠海市交通运输局针对相关问题，印发专项整治方案，督促交通枢纽、客运场站、公共交通设施及英伦出租汽车无障碍特约服务等落实整改工作，确保实现无障碍交通运输服务“硬设施”和“软服务”上持续优化目标，同时积极联系住建局、残联等相关部门协同开展专项整治，快速解决无障碍环境建设相关的小事、急事、难事。

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　　多部门协同建设良好无障碍环境

　　该项目形成了以残联牵头，政府、媒体协同参与的长效机制。10月以来，珠海市卫健局、珠海市住建局、珠海市城市管理和综合执法局等政府部门，珠海机场、横琴长隆等企事业单位，先后主动与珠海残联、调研团队沟通并召开座谈会，组织实地走访，制定整改方案。

　　11月17日，珠海市残联、珠海市检察院与珠海市城市管理和综合执法局三部门，共同走访了珠海市香山湖、海天、海滨三大标志性公园，对无障碍设施及环境展开整改工作视察调研。珠海市城管局副局长赖晓斌在调研后表达了大力推进无障碍环境整改工作的决心，谈道：“无障碍环境的建设和改善工作不能停滞，因为珠海3万残障人士没有办法等。城管局应加快对所负责的区域进行全面全方位的整改工作，此外无障碍设施的前期建设应与后期的维护和管理进行有机结合。”

　　珠海机场提升机场无障碍环境的服务水平，主动与珠海市残联、调研团队进行沟通，并于11月24日开展协调调研。珠海市残联代表、调研团队在实地走访机场后肯定其无障碍环境建设成果并提出建设性的意见，机场方悉心听取并讨论了打造新型无障碍环境的想法。

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　　“珠海无障碍条例”提上立法议程

　　11月中旬，在第八届中国国际老龄产业博览会期间，南都记者王靖豪作为《珠海市无障碍环境蓝皮书》的编纂负责人，代表“珠海市无障碍环境”调研团队受邀在广州“2021广东智慧无障碍创新技术与产品推广活动”上作了珠海无障碍建设经验主题演讲。

　　项目进展至今，在珠海市检察院的公益诉讼监督与社会意识提升的背景下，珠海市的无障碍环境焕然一新；形成以残联牵头，政府、媒体、企事业单位协同参与的长效机制。

　　在多方努力下，《珠海经济特区无障碍立法条例》的立法相关材料已由珠海市残联向珠海市司法局提交，被纳入《珠海市2022年地方性法规立法计划（建议草案）》，并经市政府常务会议批准，已报送珠海市人大审议，提上立法议程。

珠中江新闻部·融媒体实验室 “无障碍环境建设”智库课题组 出品

采写：南都记者 王靖豪 实习生 尹麗钧 李涛 庄玮逸 罗钰娇 郑诗淇 石玉莹 石健穗 赖颖文 高梓 梁国树 苏宇峰 吴翌哲 曾奎达 姚嘉奇 张景淞 杨佳慧 刘洁婷 李泳欣 薄涛 王紫慧 黄心语 周凯健 郑博传 栾艺菲 张家琛 徐思源